Den svenska spelmarknaden regleras genom ett licenssystem som infördes vid omregleringen 2019. Syftet var att skapa en kontrollerad och trygg spelmiljö där alla bolag som vill rikta sig till svenska spelare måste följa samma lagstiftning. Detta licenssystem är nu en etablerad del av marknaden och lägger grunden för transparens, ansvar och konsumentskydd.
Vad innebär en svensk spellicens i praktiken?
Spelbolag med svensk spellicens har granskats av Spelinspektionen och fått tillstånd att bedriva spelverksamhet i Sverige. Men en sådan licens ska inte ses som en allmän kvalitetsstämpel. Den utgör ett juridiskt tillstånd som godkänns baserat på motprestationer och uppfyllandet av skyldigheter.
Oavsett var bolaget har sitt huvudkontor är det svensk lag som styr verksamheten. Det innebär att villkor, marknadsföring, kundavtal och hantering av speldata måste följa svenska bestämmelser. Om ett bolag bryter mot reglerna är det en svensk myndighet som kan ingripa med förelägganden, sanktionsavgifter eller i yttersta fall återkallelse av licensen.
Systemet bygger på att alla spelare måste registrera sig och inneha personliga spelkonton. Det ger förutsättningar för spårbarhet och ansvarsfördelning mellan spelbolag och kunder. En del av licensens grundstruktur är krav på öppenhet kring regler, bonusvillkor och spelinformation. För spelarna innebär det en tydligare rättslig ram och en definierad motpart inom svensk jurisdiktion.
Skillnaden mellan svensk licens och utländska licenser
När man talar om utländska spellicenser menar man spelbolag som har tillstånd i ett annat land, men saknar svensk licens. Det kan handla om licenser inom EU eller i jurisdiktioner i andra delar av världen. Skillnaden ligger i de regelverk som gäller.
Ett bolag med utländsk licens lyder under tillsynsmyndigheten i det land där licensen utfärdats, och följer dess regelverk. Det har exempelvis betydelse för var en tvist prövas och vilka konsumentskyddsregler som kan åberopas. För svenska spelare innebär det att eventuella rättsliga ärenden i praktiken behöver drivas i ett annat land om det uppstår några problem.
Många utländska spellicenser innehåller dessutom inte lika strikta krav som den svenska, vad avser sådant som spelansvar och hur bonusar och marknadsföring får utformas. Svenska licensierade spelbolag får till exempel endast erbjuda en enda bonus per spelare, i form av en välkomstbonus i samband med kontoregistrering. De måste också tillhandahålla verktyg som hjälper spelarna att begränsa sitt spelande, samt ge tillgång till det nationella självavstängningssystemet Spelpaus.
Hur granskas casinon innan de får licens?
Innan ett casino kan få svensk spellicens måste bolaget genomgå en grundlig prövning hos Spelinspektionen. Det börjar med inlämnandet av en formell ansökan med detaljerad dokumentation om verksamhetens upplägg, ägarstruktur och planerade spelprodukter. Denna ansökan granskas sedan utifrån kraven i den svenska spellagen.
En del av prövningen som har stor betydelse är lämplighetsbedömningen. Det kontrolleras att ägare, styrelse och ledande befattningshavare är ekonomiskt och personligt lämpliga att bedriva spelverksamhet. Eventuella tidigare regelöverträdelser, brister i bolagsstyrning eller ekonomiska oegentligheter har betydelse för bedömningen.
Den ekonomiska granskningen syftar till att kontrollera att bolaget har tillräcklig finansiell stabilitet för att kunna fullgöra sina åtaganden mot spelarna och staten. Redovisningshandlingar, kapitalstruktur, finansieringskällor och liknande gås igenom. Utifrån detta bedömer myndigheten om verksamheten är hållbar och seriöst uppbyggd.
Utöver detta måste bolagets spelsystem och tekniska lösningar uppfylla de krav som fastställs i lagen. Spelsajten ska vara testad och certifierad av ett ackrediterat organ, avseende sådant som slumpgeneratorer, säkerhet, dataskydd och annat. Bolaget måste även visa att det har rutiner för att motverka penningtvätt och finansiering av terrorism, inklusive interna kontroller och rapporteringssystem. Först när myndigheten bedömer att samtliga krav är uppfyllda kan ett tillstånd utfärdas.
Spelarskydd och ansvarsfullt spelande i Sverige
Det svenska licenssystemet ställer krav på att allt spel om pengar ska bedrivas med ett starkt konsumentskydd. I praktiken innebär det konkreta regler som påverkar hur spel erbjuds och hur spelare kan interagera med casinosajterna.
En viktig del är omsorgsplikten. Spelbolagen måste aktivt uppmärksamma tecken på riskfyllt spelbeteende och vidta åtgärder när det finns anledning till detta. Det kan handla om att kontakta spelare, begränsa spelmöjligheter eller på annat sätt minska risken för skadligt spelande.
Spelpaus är det nationella självavstängningsregistret där spelare kan stänga av sig från allt licensierat spel under vald period. Avstängningen gäller per automatik hos alla bolag med svensk licens och kan därför inte kringgås genom att man byter till en spelsajt som drivs av ett annat svensklicensierat bolag.
I samband med kontoregistrering måste alla spelare dessutom ange insättningsgränser och godkänna angivna spelvillkor. Spel på kredit är dessutom förbjudet, med syfte att minska risken för skuldsättning.
Vanliga missförstånd om licensierade casinon
Ett vanligt missförstånd är att en EU-licens automatiskt motsvarar en svensk spellicens. Så är det inte. Sverige har ett unikt licenssystem som skiljer sig från många övriga licenser i EU, inte minst gällande krav på konsumentskydd.
Det räcker inte heller att en spelsajt uppvisar en licenslogotyp. Sådant kan fuskas med. För en mer noggrann kontroll av spelbolagens licenser kan en metod vara att ta del av resultaten av en extern genomgång av licensierade spelsajter, där både tillstånd och regelefterlevnad granskas.
Det förekommer också en uppfattning om att Spelpaus gäller alla casinon på nätet. Denna tjänst omfattar endast bolag med svensk licens. Det är viktigt att känna till.
Slutligen finns det en missuppfattning kring att den svenska licensen innebär att spelandet är helt riskfritt. Licensen innebär strikt reglering och tillsyn för att minska riskerna, men allt spelandet kräver att man tar ett eget ansvar.